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李盛霖:让交通运输“无缝”连接(图)

2018-06-07 13:43:17    责任编辑:李雪梅   

来源:人民日报社

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改变交通运输领域互不衔接的状况,促进不同运输方式实现统一规划、协调发展,提高综合效益,实现“无缝”连接。

  问:您认为交通运输部的成立,对建立综合运输体系、发展现代交通运输业将有怎样深远的意义?

  答:交通运输部的成立,是落实党的十七大提出的探索实行职能有机统一的大部门体制、健全部门间协调配合机制的具体体现,是落实科学发展观,适应我国新阶段改革发展需要的必然选择,也是建设服务型政府的要求。其成立的意义,首先为加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系奠定了基础。通过逐步理顺和改变交通运输领域互不衔接的状况,促进各种不同运输方式实现统一规划、协调发展,可以避免重复建设,发挥比较优势,提高综合效益,实现“无缝”连接。

  其次,通过机构改革,进一步推进政府职能的转变,把真正需要政府管理的事项切实管好,把可以由企业、社会或中介机构完成的事项转移出去,正确履行政府的经济调节和市场监管的职能,合理划分政府和市场各自作用的范围,减少对市场的直接干预,注重社会管理,强化公共服务。使交通运输主管部门能更加有效地实现集中统一管理,作出科学决策,编制交通发展各项规划,出台有利于行业发展的政策法规,加快推进现代交通业发展。   

  问:您认为交通运输部组建以后,在国民经济中将担负什么样的职责?将如何更好地为经济发展、改善民生服务?

  答:交通运输部的主要职责是,拟订并组织实施公路、水路、民航行业规划、政策和标准,承担涉及综合运输体系的规划协调工作,促进各种运输方式相互衔接等。

  交通运输是国民经济的基础性产业和服务性行业,公路、水运、民航、邮政和城市客运联系着千家万户,与保障经济社会发展和改善民生密切相关。这些年来,我国交通运输发展取得了很大的成就,今后几年仍是交通运输大建设、大发展的关键时期。

  组建交通运输部,就是要按照党中央、国务院的要求,围绕发挥综合运输整体优势和组合效率,优化交通运输布局,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系,更好地服务经济社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。交通运输部组建后,通过合理调配交通资源,整合多种运输方式,逐步建立起一个便捷、通畅、高效、安全的平台,多种运输方式可以依托这个平台,大力拓展服务网络,提高运行效率,降低流通成本。这对发展现代物流业,建立现代化的物流体系将起到积极的促进作用。

  在新形势下,交通运输部将积极探索大部门体制,调整交通结构,促进结构的优化升级,增强交通运输服务保障的能力;转变发展方式,建设资源节约、环境友好型交通,增强交通可持续发展的能力;推进自主创新,建设创新型行业,增强交通运输发展的内在动力;完善行业管理,增强交通公共服务的能力,推动综合运输体系的形成,建立起交通社会管理和公共服务平台,打造服务 型政府交通运输部门。

  问:您能否介绍一下近期交通运输部的工作部署?

  答:实行大部门制是这次与以往几次政府机构改革的主要区别,组建交通运输部是实行大部制的试点和探索。实行大部门制改革不是简单的合并,重要的是建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,任务是十分繁重的。因此,组建交通运输部一定要坚持积极稳妥的方针,不能毕其功于一役。

  年初,原交通部、民航总局、国家邮政局按照中央经济工作会议的要求,相继召开了工作会议,部署安排2008年的各项工作任务。这些工作任务,是结合部门工作实际,通过调查研究,广泛听取各方面意见以后提出来的。从工作的连续性来讲,也是新组建的交通运输部2008年的工作任务。在此基础上,我们将加强规划上的统筹优化与工作中的协调配合,提高政府部门服务的效率。

  另外,即将举办的2008年北京奥运会和残奥会,是我们国家历史上组织的最大的体育赛事活动,公路、水路、民航和城市客运直接承担着运输服务保障工作,我们要按照中央的部署和要求,精心组织做好奥运会、残奥会的各项运输工作,提供优质的服务保障。

来源:人民日报社

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